Швейцарский регулятор выпустил руководство запуску ICO

16 февраля 2018 года Управление надзора за операциями финансового рынка Швейцарии (FINMA) выпустило четкие рекомендации по первоначальному предложению монет (ICO), что случилось впервые среди развитых стран. В своем объявлении швейцарский регулятор рассмотрел планы применения законодательства о финансовом рынке к различным токенам.

Руководство, предлагаемое в виде загружаемого PDF-файла, информирует участников рынка, о томкакая информация необходима швейцарскому регулятору, чтобы адекватно решать возможные спорные ситуации, а также то, как FINMA намеревается применять действующее законодательство о финансовых рынках к процессу ICO. Опубликованные руководящие принципы предназначены как дополнения к инструкциям FINMA от 04/2017, в которых отчасти уже регулируется ICO.

Важно отметить, что FINMA обеспокоена созданием прозрачности во время запуска новых проектов. По словам регулятора, «Создание прозрачности важно для защиты инвесторов, учитывая динамичный рынок и высокий уровень спроса  на новые монеты».

Заинтересованность регулирующего органа в отношении регулирования четко проиллюстрирована в руководстве, где указывается , что ICO поднимают целый ряд правовых вопросов, для которых нет соответствующего прецедентного права или другой правовой доктрины. Учитывая большое разнообразие типов токенов и настроек ICO, их невозможно обобщить. Обстоятельства должны рассматриваться целостно в каждом отдельном случае».

В пресс-релизе по руководящим принципам также содержится полезная информация. Швейцарский регулятор подчеркнул, что они будут сосредоточены «на основной цели токенов» и что токены «являются торговыми и передаваемыми объектами цифрового мира».

В релизе также показано, как FINMA классифицирует токены на три типа: платежей, утилиты и активы — и требует от организаторов определения своих токенов при запуске очередного ICO. Другим важным акцентом является борьба с отмыванием денег и соблюдения правил обращения ценных бумаг.

Хотя руководство заканчивается запиской для инвесторов о рисках, связанных с инвестированием в ICO, наиболее важной частью объявления является та часть, в которой FINMA подчеркивает «инновационный потенциал» технологии блокчейн. В этом генеральный директор FINMA Марк Брэнсон заявил:

Применение технологии blockchain имеет инновационный потенциал как для финансовых рынков, так и далеко за их пределами. Однако проекты на основе блокчейна, проводимые аналогично регулируемой деятельности, не могут просто обойти действующую нормативную базу. Наш сбалансированный подход к работе с проектами и запросами ICO позволяет организаторам ориентироваться в регулирующем поле и запускать свои проекты таким образом, чтобы наши законы защищали инвесторов и целостность финансовой системы.

В то время как положения об ИСО либо неоднозначно развиваются, либо демонстрируют прямую враждебность в других странах, FINMA дал четкий сигнал о том, что он хочет обеспечить прозрачность, открытую коммуникацию и определенность (где это возможно) для тех, кто запускает проекты ICO в Швейцарской Конфедерации.